En Pakistán, en Irak, en Israel, en la franja de Gaza, en Palestina, en otros lugares como África o mismo en América Latina, como en Colombia  o incluso en el propio Estados Unidos, después del atentado del 11-S, se ha instalado en la sociedad un termino nefasto, un macabro concepto, una simple palabra pero que causa estragos en nuestra sociedad: EL TERROR.

En el diccionario  significa miedo intenso.

Pero el terror es más significativo que el miedo y el terrorismo es sin dudas el resultado del éxito del terror en su aplicación.  A mi criterio es condenarnos a todos a vivir con miedo, y acostumbrarnos a convivir con la presencia de la muerte.

Que lejos y que cerca en realidad están los lugares que mencione al inicio, que lejos geográficamente, pero que cerca lo sentimos y vivimos todos los uruguayos.

Que cerca estamos teniendo los ciudadanos de Maldonado, en donde quiero hacer hincapié, el terror. Y por desgracia ya nadie lo puede negar, en Maldonado ya nos estamos acostumbrando a un cambio histórico y sociológico, estamos aprendiendo y a tolerar vivir en peligro.

Nuestro departamento viene indefectiblemente avanzando hasta extremos desmesurados de criminalidad y delincuencia, llegando ya al extremo de convertirse en “tierra de nadie”.

Muy cerca de lugares tan lejos, donde no solo azota el flagelo de la delincuencia, sino también el del terrorismo.

 Por eso para mi, inseguridad y terrorismo, son casi sinónimos si nos centramos en los  fatídicos efectos que la inseguridad causa  en nuestra sociedad.

Si uno toma un ómnibus del hoy seguramente menguado trasporte publico en Bagdad, sabe que sube, pero no sabe si llega a destino, necesariamente se viaja con miedo. Si un habitante de Tel Aviv, se sienta en un bar a tomar un café, nunca sabrá si a su lado no se sentó un fundamentalista lleno de bombas, esto es convivir con el miedo y la incertidumbre, ese habitante probablemente no sabe si al momento de tener que pagar la cuenta ya no esta muerto.

Tal vez suene una comparación odiosa y trágica, para algunos hasta sensacionalista, pero hoy en Maldonado si tengo una motito o un coche y me detengo en un semáforo, no se si cuando cambie la luz del mismo, sigo vivo. Suena fuerte, pero es verdad.

Todos nos preguntamos por que?, por que en uno de los lugares otrora considerado de los mas seguros del mundo hoy se desata esta ola de violencia y criminalidad que  ha convertido a nuestro departamento en tristemente celebre por las crónicas sangrientas que en los últimos años ocupan los titulares del todos los medios de prensa nacionales y locales.?

Si duda podemos hacer una enorme lista de causas que motivan esta demencia descontrolada que hoy nos toca vivir, pero me quiero referir a las más importantes.

Primero que nada, atacar frontalmente, sistemáticamente, y eficazmente, la pobreza. Con un criterio más serio y responsable que el que se aplica actualmente, se puede. Hoy en Uruguay, en el mejor escenario económico regional y nacional, la pobreza no bajo. Algo sin dudas se hace mal.

Vayamos a la base de la sociedad, la familia, cuyos valores hoy se han deteriorado notoriamente. Si la base del tronco se esta pudriendo, sin duda se pudre el árbol entero, entonces debemos atacar esa enfermedad urgente y desde sus propios cimientos.

Como? Haciendo hincapié en  dos aspectos fundamentales: la educación y el trabajo.

Debemos mejorar y profesionalizar la educación desde los primeros años de vida de nuestros niños, en la escuela sobre todo, pero en el hogar también, debemos educar e informar no solo a los niños sino también a los padres, de los flagelos que atacan nuestra sociedad. Y que importantes son en este contexto las escuelas de tiempo completo, por ejemplo.

Es lógico pensar enseguida en un tema colateral que es el empleo y el hábito por el trabajo. Una familia de trabajadores, por mas humilde que sea, tienen mas opciones de inculcar en sus hijos ese habito, que una familia de desempleados.

Para lograr esto no solo debemos pensar en la cantidad del trabajo sino también en la calidad. Y debemos olvidarnos definitivamente de planes de emergencia, un asistencialismo exagerado que lo único que ha  logrado fue financiar la falta de hábitos de trabajo y aumentar la venta de aparatos celulares.

Quedaría mas fuerte decir que se le saca dinero a los que mas trabajan para financiar gente sin habito de trabajo y lamentablemente algunos que encuentran el camino más fácil en la delincuencia , que pueden salir a cometer delitos tranquilamente porque saben que comer, comen. Hay excepciones, como en todo en la vida.

En el contexto educativo, debemos pedir al gobierno de turno, que vuelque en la educación mas recursos que los que se vierten hoy, recordemos que la educación es una inversión que a la postre da rentabilidad, implanta valores,  y sobre todo,  indirectamente, salva vidas, entonces no lo dudemos ni un segundo. El maestro, la maestra, los profesores, forman indiscutiblemente parte de nuestra familia, una familia alternativa, de vital importancia, que debe ser respaldada y motivada para que forme a nuestros hijos, que le tramita los valores fundamentales como el amor, el respeto al otro, la tolerancia y la paz y el trabajo.

Una familia con trabajo, y con educación e información, es una base sólida para luchar contra la delincuencia, contra las drogas, contra el abuso del alcohol y demás canceres de esta sociedad deteriorada. Es una familia que seguramente inculcara a sus hijos el absoluto  respeto a la  ley y a  la justicia, y valorar la vida propia y ajena como un derecho humano fundamental. Y hay mucho por hacer, en otros ámbitos sociales y culturales, y sinceramente creo, que mas que legalizar la pasta base, que nos puede terminar matando a todos, hay que combatirla, encontrarla, destruirla y alejar a nuestros jóvenes de esta peste del siglo 21 y tratar de cuidarlos y curarlos. Si todos sabemos donde están las bocas más importantes de la droga. No seamos hipócritas.

Otro gran fracaso a mi criterio, de este gobierno, es el malogrado plan del ex Ministro Díaz de descongestionamiento carcelario o de humanización de cárceles, que en definitiva redundó en una política de prisiones abiertas, que devuelve la delincuencia  a las calles y encima mas preparada, ya que lamentablemente como todos sabemos las cárceles en Uruguay lejos de rehabilitar son verdaderas escuelas del crimen, sobre todo para primarios.

Ahora bien, y refiriéndome en términos médicos, cuando el tumor ya ha avanzado mucho, no queda mas remedio que extirparlo para detener la enfermedad y que no nos mate.

Lamentablemente en nuestro país y en Maldonado la enfermedad ya hizo metástasis, y estamos en situación critica, por lo que concluimos que a las medidas de largo plazo como las que hacíamos referencia, no se sustentan sin medidas de corto plazo que ataquen hoy, ya, la enfermedad.

Yo siempre digo que en el mundo esta todo inventado, y que solo hay que tener la inteligencia de mirar, buscar y copiar lo que en otros lugares funciona y adecuarlo a nuestras necesidades.

En la década de los noventa, en Nueva York , Estados Unidos, la sociedad estaba al extremo de la desesperación por el avance vertiginoso de la criminalidad y la impunidad. El alcalde Rudolph Giuliani,  un especialista en temas de seguridad, con quien podemos discrepar en su ideología política o no, inicio lo que se conoce como el Plan Tolerancia Cero.

La idea principal del plan consiste en darle el mismo trato a los crímenes de menor cuantía, que a los crímenes o hechos delictivos de gran calibre. Es decir, tratar el crimen por lo que es en si mismo y no valorarlo por el tamaño o la acción del mismo. Hay que evitar que quien hoy roba impunemente ropa de una cuerda, mañana por ahí, no mate a alguien.

Con este plan los homicidios disminuyeron un 68% en Nueva York y los delitos mayores en un 50%.

En realidad , posteriormente a la aplicación de estas medidas, se trato de obviar el nombre Tolerancia Cero, y se lo cambio por Iniciativa por la calidad de vida, teniendo en cuenta que hubo, por ser Nueva York una ciudad cosmopolita con diversidad de razas y etnias, oposición por parte de algunos sectores minoritarios marginados, que acusaban racismo y brutalidad policial y este termino generaba reacciones negativas en quienes no conocían su significado, debido a que asumían que implicaba una ausencia de compasión, brutalidad policial, o incluso la represión de las libertades civiles, sin embargo la esencia del concepto , no era la intolerancia , sino la confianza.

La estrategia de tolerancia cero vino a representar una ruptura del fatalismo de lo que solía llamarse y que se podría llamar hoy en Maldonado, el “nada funciona”.Es  decir la policía es incapaz de reducir la criminalidad, las prisiones no rehabilitan, el delito es cada vez mas violento, en resumen, nada de lo que se hace funciona. Con la tolerancia cero se decidió poner fin a todo síntoma de impunidad, y dejar bien claro que la ley esta ahí para respetarse. La vieja y conocida formula de “guerra sin cuartel a la delincuencia” que trasmite a los ciudadanos que hay medidas positivas que ayudaran a recobrar las calles ahora ganadas por la delincuencia.

En resumen tolerancia cero o iniciativa por la calidad de vida o como nos guste llamarlo aquí en Maldonado, es sinónimo de una lista de medidas  y una política criminologica basada en la transformación gerencial de la policía, el cambio de orientación de lo reactivo a lo proactivo, el acercamiento con las comunidades, el uso eficiente de la tecnología y la rendición de cuentas. Con ello se busca cumplir los objetivos primordiales de la policía: restablecer el orden y elevar la calidad de vida de los ciudadanos, sancionando todos los delitos o faltas, por pequeñas que sean, proporcionando a la gente lo más anhelado, espacios urbanos limpios y seguros.

Obviamente el desarrollo de esta estrategia , que por supuesto es mucho mas extensa y profunda, no es en principio aplicable tal cual se realizo en Nueva York y en Ciudad de México, por diferencias obvias , de carácter geográfico, cultural , social , ideológico. económico y legal, pero no les parece que es un interesante paso para comenzar a pensar en como atacar este mal que esta costando vidas todos los días en nuestro departamento?.

Yo voy a tratar de ser concreto y resumir alguna de las medidas principales del plan que también se conoce como reparar las” ventanas rotas” (broken windows), que estoy seguro podemos comenzar a pensar su aplicación en nuestro Maldonado. Aunque por supuesto coincido que algunas pueden sonar un poco duras. Las recomendaciones del ex alcalde de Nueva York son más de 140, pero veamos algunas:

• Es muy importante emplear policías vestidos de civil para detectar e impedir robos en áreas determinadas.
• Crear un nuevo manual de la policía con información actualizada sobre políticas y procedimientos.
• Concentrar las horas de trabajo de la policía de acuerdo con los patrones locales de la delincuencia y según la necesidad
• Mejorar los registros diarios de patrullaje
• Más entrenamiento de campo y profesionalización y capacitación de los elementos en funciones.
• Atender intensamente los factores que contribuyen a la baja moral y autoestima y bajo desempeño, principalmente condiciones de trabajo de la policía; aumentar los recursos, los salarios, ofrecer formas de crédito y viviendas dignas, apoyo a oficiales y sus familias.
• Separar las investigaciones llamadas serias de las funciones de rutina.
• Aumentar la responsabilidad de los supervisores para que actúen contra la mala conducta de subalternos.
• Proveer uniformes y zapatos a los policías.
• Agilizar los procesos judiciales. Mas juicios orales.
• Establecer alianzas con los ciudadanos para combatir en conjunto y de forma organizada la delincuencia.
• Atacar frontalmente la corrupción policial.
• Nuevas formas de selección de elementos nuevos o recontrataciones, utilizando incluso polígrafos o detectores de mentiras.
• Los crímenes pequeños deben considerarse una prioridad
• Transformación del comportamiento individual desde acciones simples como respetar las señales de transito y no ofrecer sobornos a la policía
• Transformaciones mas complejas como cambiar leyes para crear severas penas por drogas en zonas escolares, eliminar por completo la prostituciòn de las calles, eliminar la economía informal de mayores y menores que limpian parabrisas, niños callejeros que hacen trucos por unos pesos ,control y registro de los famosos cuidacoches, etc.
• Castigar severamente el abuso policial.
• Creación de una policía comunitaria cuasi privada.
• Combatir el comercio informal y callejero.
• Aplicación de tecnología de punta, sobre todo con instalación de cámaras, en zonas estratégicas  y contratación de elementos idóneos para su control y seguimiento a través incluso de Internet.
• Creación de una zona de concentración de centros nocturnos para su mejor control.
• Fotografiar y llevar un registro tecnológico y completo de todos los detenidos.

 Clic aquí para continuar leyendo la segunda parte de ”Vivir en Peligro e Inseguridad en Maldonado“