Las Intendencias.

Las Intendencias podrían cumplir tareas fundamentales en la  prevención de delitos, aunque cabe aclarar que hoy en día en materia de seguridad ciudadana los municipios cuentan con escasas o nulas atribuciones, las que en todo caso se limitarían a la acción preventiva y disuasiva. En este marco estas son algunas medidas concretas que pueden brindar a los vecinos protección contra actos delictuales y facilitarles el acceso a elementos que resguarden su calidad de vida, integridad física, y cuidado de sus bienes

• Instalación de casetas de seguridad fijas y móviles ubicadas en zonas consideradas conflictivas para los vecinos, esquinas conflictivas, parques, plazas,etc. El principal objetivo es la recuperación de los espacios públicos, la prevención de ilícitos y sobre todo la disminución de la sensación de inseguridad en la población. Las fijas funcionan las 24 horas del día los 365 días del año, las móviles solo durante horas más conflictivas.

Estas casetas son atendidas por personal civil, o ex funcionarios de las fuerzas armadas o policía, capacitados por la comuna y que no portan armas, son financiadas con aporte privado o mixto y cuentan con teléfono y sistema de radio, lo que permite estar en permanente contacto con la policía.

Pueden prestar un servicio eficaz y oportuno en casos de urgencias, robos, rapiñas, incendios, accidentes e incluso informar sobre tramites municipales.

• Móviles de seguridad que patrullan durante las 24 horas, con personal capacitado especialmente para ello, con conocimiento de primeros auxilios, incluso pueden ser ex bomberos, que puedan colaborar en casos de accidentes o emergencias. Estos vehículos circulan solo con un inspector municipal que no puede portar armas.

Están conectados por teléfono celular o por radio con la policía, y con las casetas de seguridad. Logran frustrar diversos asaltos en la vía pública y en locales comerciales, además de prestar un servicio comunitario ya que controlan que se cumplan las normas municipales, las obras, etc. Los móviles son financiados por el sector privado y la comuna.

• Servicio de motos de similares características al anterior.
• Guardias peatonales privados, financiados en un 50% con aportes privados y el restante la municipalidad. Esto surge de una estrecha alianza entre los municipios, los comerciantes y la policía.

Estos guardias recorren durante el día los paseos peatonales y no están autorizados a portar armas, pero si tienen la facultad de retener a una persona por in fraganti delito y ponerlo a disposición de la policía.

• Fono Recompensa. Es una exitosa aplicación que se realizo en el Municipio de Santiago de Chile, pero que tiene sus orígenes en Estados Unidos, Australia e Inglaterra. Este programa busca fomentar la participación ciudadana mediante la denuncia anónima de delitos, y de quienes los cometen, de bocas de tráfico de drogas, de puntos de venta de comercio informal, etc., evitando así el temor a las represalias. Se recibe la información, el operador respeta el anonimato del denunciante, le asigna un código numérico de cuatro dígitos. El denunciante luego debe verificar con su código, a través del Fono Recompensa si la información entregada contribuyo al éxito de las pesquisas policiales. Todas las denuncias son evaluadas por una comisión que estudia cada una de estas, para posteriormente, si corresponde, transferirlas a las autoridades policiales correspondientes. Las recompensas oscilan en Santiago entre los $500 y los $500000 chilenos.
• Creación de Comités de seguridad y participación ciudadana.

Sin lugar a dudas son los vecinos quienes mejor saben cuáles son los problemas y son quienes tienen las mejores ideas para solucionarlos. Es por eso que hay que fortalecer las organizaciones comunitarias incentivando a las personas a organizarse en torno a la seguridad. Estos comités barriales colaboran con las autoridades municipales y policiales en la prevención de la delincuencia en los barrios. Pueden estar integrados por un representante de la comuna, uno de la policía, representantes de otras organizaciones sociales, y los vecinos.

• Reubicación de personas en situación de calle. Debido a la sensación de temor que producen las personas en situación de calle, indigentes u otros con problemas mentales. Es un programa formado por profesionales especialistas en el tema que ayudan a estas personas a retomar el contacto con sus familias o de lo contrario su internación en una clínica privada con la que el municipio puede hacer un convenio, para poder en definitiva poder reinsertar a estas personas en la sociedad.

La Justicia y la ley

Con respecto al tema de la justicia y la ley hay dos puntos fundamentales, que son la minoridad y su inimputabilidad, y la lentitud y fallas en el accionar de la justicia. Sin dejar de mencionar los menguados recursos con los que cuenta.

Son temas extremadamente profundos en su análisis, pero creo que a esta altura y con las cartas en la mano nadie duda de que hay que bajar la edad de imputabilidad.

Algunas medidas concretas son,

• Agilizar mas los procesos judiciales, por ejemplo aumentando los juicios orales.
• Los crímenes pequeños deben considerarse una prioridad tanto para la policía como para la justicia, como para el legislador.
• Con esto se podría por ejemplo mantener recluidos en la cárcel a delincuentes que entran y salen permanentemente de los recintos penales, la famosa ¨puerta giratoria¨, o el famoso reclamo de los policías de ,¨ nosotros los agarramos y los jueces los sueltan¨. Por ejemplo en Chile, en el caso de robo de celulares a peatones, se ha logrado la aplicación de penas hasta de cinco años.
• Transformación del comportamiento individual desde acciones simples como respetar las señales de tránsito y no ofrecer sobornos a la policía, hasta transformaciones más complejas como cambiar leyes para crear severas penas por venta de drogas en zonas escolares o liceales, eliminar por completo la prostitución de las calles, eliminar la economía informal de mayores y menores que limpian parabrisas, niños callejeros que hacen trucos y control y registro de los famosos cuidacoches.
• En conclusión darle el mismo trato a los crímenes de menor cuantía que a los crímenes o hechos delictivos de gran calibre, es decir tratar el crimen por lo que es en sí mismo y no valorarlo por el tamaño o la acción del mismo. Hay que evitar que quien hoy roba impunemente ropa de una cuerda, mañana por ahí, no mate a alguien.

Medidas en general;

• Fotografiar y llevar un registro tecnológico y completo de todos los detenidos.
• Combatir el comercio informal y callejero, sobre todo la piratería
• Aplicación de tecnología de punta, sobre todo con instalación de cámaras, en zonas estratégicas y contratación de elementos idóneos para su control y seguimiento, que implique incluso cruzamientos de información en tiempo real a través de internet.
• Crear una política de de desarme de la población, registro y control de armas. Tema para otro análisis profundo.
• Generar un programa de capacitación para jóvenes de escasos recursos ya que estos presentan un alto índice de vulnerabilidad y desempleo.

Medidas de seguridad caseras,

• Solicitar a los municipios o a quien corresponda, el aumento del alumbrado público en su barrio.
• No prestar el teléfono celular cuando un desconocido se lo solicita en la vía pública.
• Evitar que menores o mujeres solas transiten por zonas consideradas peligrosas en horas de la noche.
• Estar sumamente atento y observar bien hacia atrás y hacia los lados cuando uno ingresa la llave en la cerradura de su domicilio, de su vehículo, o si retira dinero de un cajero automatico.
• Cuando toda la familia deja el hogar, dejar encendido el TV o la radio, o en su defecto alguna luz interna.
• Si tiene vehículo y llega a su domicilio si tiene celular comunicar por sms a su familia que está llegando, o de lo contrario tocar bocina en la puerta para que se enteren que está llegando.
• Grabar en su celular el 911 en una memoria de discado rápido, o con la característica de su localidad.
• Mantener las ventanillas cerradas y el cerrojo de su vehículo en los semáforos.
• No descender del vehículo cuando sufre un accidente leve desde atrás, y en caso de hacerlo esperar que se acerque alguien de otros vehículos y siempre retirar las llaves de su vehículo antes de descender.
• No abrir la puerta de su domicilio a extraños, vendedores ambulantes, o funcionarios que no estén debidamente acreditados.

Marco Artemio Correa